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荔枝家庭农场发展的限制因素、发展前景及扶持政策

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-05-30  浏览次数:0
  摘 要:以家庭经营、规模化、专业化和市场化为主要特征的家庭农场在荔枝产业中变的越来越普遍,本文在农户访谈的基础上围绕土地、劳动力和经营风险对当前荔枝家庭农场发展的限制因素进行分析,通过荔枝生产要素市场和商品市场发育分析了荔枝家庭农场可能的发展前景,最后提出了针对荔枝家庭农场的扶持政策。
  关键词:荔枝;家庭农场;扶持政策
  中图分类号:F325.15 文献标志码:A 文章编号:1008-2697(2016)01-0004-05
  一、前言
  在经历30多年的家庭承包经营制之后,如何加快构建新型农业经营主体以适应市场化和规模化的农业成为政府关注的重要问题。2013年中央一号文件明确指出,要“创造良好的政策和法律环境,采取奖励补助等多种办法,扶持联户经营、专业大户、家庭农场”。2014年农业部进一步提出针对家庭农场扶持政策的专门文件①,提出家庭农场符合农业生产特点,契合经济社会发展阶段,将成为引领适度规模经营、发展现代农业的主体。但研究也发现,土地流转不畅(高强、孔祥智,2013)、资金短缺和融资困难(王建华,李俏,2013)、农场管理知识的缺乏(岳正华,杨建利,2013)成为限制家庭农场的发展的主要因素。
  荔枝是中国南方种植最广泛的水果之一。荔枝家庭是以家庭成员为主要劳动力,从事荔枝规模化、集约化、商品化生产经营,并以荔枝销售收入为家庭主要收入来源的农业经营主体。和水稻等粮食作物不同:荔枝大多种植于山坡地,且成片种植,不占用耕地,容易形成规模化生产;荔枝是高度商业化经营的作物,荔枝种植者更关注荔枝生产的利润。所以荔枝相对于其它作物而言更适合家庭农场模式经营。
  中国荔枝主产区集中在广东广西海南,其中广东主要集中在茂名和湛江地区,而广西则集中在钦州和玉林地区。为了解荔枝家庭农场发展情况,荔枝龙眼产业经济团队项目组在2014年3月份对广东茂名、湛江和广西北海、钦州和玉林的荔枝生产户进行了调查,调查内容主要集中在当地荔枝经营的主要组织形式,荔枝家庭农场发展受到的限制因素,以及荔枝家庭农场未来发展的前景,在此基础上提出了促进荔枝家庭农场发展的建议。文本分析所涉及的数据资料均来自此次调查。
  二、南方荔枝经营模式
  从各地经营情况来看,中国南方荔枝经营模式如下几种:
  (一)小户家庭兼业经营
  广东茂名高州根子镇是中国荔枝的核心产区,品种以黑叶和白蜡为主。当地农户的荔枝林多是在20世纪80年代初期由集体分配而来,一般每户10多亩,一个人50-60株,一户大概200株,主要采用家庭式管理。当地年轻人大多外出务工,经营荔枝的多位50岁以上的老年夫妇。
  广西玉林地区的容县和北流荔枝种植面积也很大,品种以禾荔为主,每家几十株荔枝的现象非常普遍,大部分果园荔枝日常管理非常简单,见花施肥和见果施肥现象普遍。荔枝成熟之后主要依靠家庭劳动力进行采收,然后用摩托车拉到临时水果收购点进行销售。广西桂平麻垌镇东岸村荔枝品种以禾荔为主。当地山地在计划经济时期没有收为集体所有,家庭承包制之后山地没有进行重新分配,所以农户自留山的荔枝树年代久远。当地户均荔枝林多在30亩以上,但也仅仅依靠家庭经营为主,且以老年人为主。这些地区荔枝生产户多采用兼业式经营,他们主要收入不依赖荔枝生产,户均种植面积小,且分散。此外,他们在荔枝生产上的投入不多,管理粗放,生产的荔枝随行就市,主要用工用在采果环节,随着劳动力成本的增加和荔枝价格低迷,弃管失管现象普遍,荔枝成熟之后,由于工价过高而无法采收的现象比比皆是。
  (二)家庭专业经营
  广东廉江也是荔枝核心产区之一,以种植桂味、妃子笑等品种为主。当地荔枝生产也以农户家庭经营为主,也有种植规模达到200-300亩的经营者。廉江荔枝生产者逐步开始联合组建农民专业合作社,在生产资料供应、病虫害防治、水果销售和加工上进行统一,改变了单家独户的经营模式。2006年建立的新民镇新桂荔枝合作社主要吸纳规模在20亩以上的荔枝经营户作为专业合作社的成员。一般而言当地20亩荔枝的收入可以满足一个家庭的主要收入来源,低于20亩则农户无法以荔枝生产为业。
  广西钦州地区大量存在的国有农场和一般村集体下的农户经营有较大差异,华山农场、新光农场、龙武农场、陆川红山农场等国营农场将荔枝和龙眼承包给职工管理,农场职工经营的果树面积较普通农民的经营面积大,他们以荔枝生产为主业,集中连片种植,户均面积多在30亩左右,技术水平相对较高,各年之间投入稳定,成为荔枝经营的主体。玉林陆川红山农场的荔枝经营者主要为农场职工,农场按照家庭职工数量将国有农地租赁给职工经营,每个职工大约10亩左右的山地,大部分农场职工家庭的耕地规模在10-20亩之间,主要采用家庭式经营,主要依靠男劳动力。
  (三)合伙或公司雇佣经营
  广东茂名高州根子镇也有种植规模相对较大果场,根子镇柏桥村有大户承包镇政府120亩果园,其中90亩荔枝,30亩龙眼,采用合伙制进行经营,用工大部分来自雇佣形式。高州沙田镇马头岭燊马果场有2000多亩荔枝,采用私人独资雇工经营已经20多年。
  广西北流石窝镇有面积在2000亩以上的果场,雇佣专业管理人员和固定工进行管理,采取企业化的经营模式。广西北海合浦县公馆镇调查发现有500多亩的果场,主要生产鸡嘴荔,雇佣少量人员进行管理,采果以雇佣工人为主。合浦县利添生物科技发展有限公司有5万亩以上的耕地从事水果生产,其中有300亩种植荔枝,采用公司化经营,生产模式和国外现代农场有相似之处。
  总体来看,当前中国的荔枝生产依然以小规模农户生产为主,但荔枝家庭农场正在发展过程中。兼业式的荔枝生产户面临产量不稳,价格低的限制,大量小规模荔枝种植者在逐步退出荔枝生产。玉林和钦州地区规模存在大量几十亩甚至百亩以上的果场,但具体数量缺乏统计。部分地区已经出现千亩以上果场,现代企业管理模式已经逐步进入到这些果场。湛江地区规模相对较小的果场在逐步联合,荔枝专业合作社在不断发展壮大。
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