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订单农业下农户满意度分析

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-05-30  浏览次数:1
  摘 要:订单农业是现代农业发展转型、提高农业经营效益的重要途径。基于农户微观层面,着眼于农户对于订单农业的满意度评价。通过因子分析法与最小二乘模型对满意度测量的指标分析,以便于发现当前订单农业在开展中,企业服务、政府服务、订单农业设计三方面所存在的主要不足。实证结果表明,农户对订单农业的满意度以及生产性服务的提供,风险规避以及利益的实现紧密相关。
  关键词:订单农业;农户满意度;企业;政府
  中图分类号:F323.5 文献标志码:A 文章编号:1008-2697(2016)01-0009-08
  一、引言
  自从家庭承包制实施以来,农业生产力获得了极大的解放,其中订单农业也逐渐发展起来。由于农业具有自然再生产与社会再生产的双重特征,其风险也就包括了难以抵御的自然风险与社会风险,存在着更多的不确定性,降低了农业的比较优势,也降低了农户的生产积极性。而订单农业(合同农业、契约农业)的出现,在很大程度上降低了农业的风险性,使得农产品交易双方能够对彼此有一个稳定的预期。订单农业是通过合同等形式来明确农产品的生产数量、标准、农产品价格、交易时间和双方在生产过程中各自所负责的责任和义务(马九杰等,2008),本质上就是以契约为纽带联结交易主体产销行为的经营模式(何坪华等,2004)。订单农业能够有效缓解农户农业中的风险,降低农户市场交易成本(Nigel et al., 1999),引导农户进行高附加值的生产活动,大大促进了农产品价值链的转型与升级(马九杰,2013),而且相对于未参与订单农业的农户,订单农业农户的亩均产出更高(刘晓鸥等,2013),最终促进农户增收减贫(Brithal et al., 2005;Simmons et al., 2005)。因此,订单农业被广泛推广,并且随着市场化进程的加快,也呈现出快速发展之势,形成了“农户+龙头企业”、“农户+中介组织或经纪人”、“农户+专业批发市场”、“农户+科研单位”、“农技部门+企业或客商”的五种主要形式(左孟孝,2002)。随后,国务院印发了《关于支持农业产业化 龙头企业发展的意见》,其中也提出要大力发展订单农业(2012)。而在学术界,订单农业的运作机理以及绩效分析也成为一个热点问题。
  然而订单农业在推进我国农业经济发展的同时,有关订单农业的发展问题在最近这几年也逐渐暴露出来:订单农业中企业与农户双方交易合作关系缺乏稳定机制(夏春玉等,2009;杨慧等,2013),“公司+农户”契约非完全性(李彬,2011),较高的违约率(郭红东,2006;杨明洪,2011),弱势农户遭受歧视(徐健等,2011)等等。尽管农业部在2002年就发布了《关于发展和规范订单农业的意见》①
  对订单农业进行规范,减少其违约、程序混乱的问题,但是依旧存在发展困境。事实上,订单农业能够顺利实施的核心在于农户本身,因为农户是土地承包经营权的拥有者,掌握着农业生产最基本的要素,同时也是农业生产主体,其在订单农业中的利益所得与服务满意度将很大程度上影响其在订单农业中的行为决策。基于此,本研究试图立足于微观视角,重点在于关注企业主导的订单农业下农户所得收益与所获服务的满意度,从中发现订单农业的现实问题,从而更有针对性地改善订单农业中的利益相关体的交易关系,更好地实现订单农业的潜在收益,推动农业的发展,同时以期为企业、政府制定促进订单农业发展的条例、政策提供实质性依据参考。
  二、研究设计
  (一)逻辑框架
  订单农业本质上就是一种契约行为,由经营主体(企业、合作社等)与生产主体(农户)联结而成的产业化组织共同创造农产品价值并且分享“合作剩余”(杨明洪,2011),而订单农业交易双方的合作关系不稳定主要源于利益冲突或利益分配不公平(陈通等,2013),因为双方都会权衡交易价值与利己性价值。一旦冲突或者不公平程度足够大,双方往往会出现违约行为。针对违约行为,国内外学者都提出了不少建设性措施来稳定订单农业中的双方关系,如提高订单农业合同的规范性,完善条款的设计,降低交易成本(Bogetoft et al.,2002;Runsten et al.,1996);增加利益分配的公平性(马九杰等,2008;Khiem et al., 2005);借助于专用性资产的套牢作用,提高违约成本(杨明洪等,2009;Zylbersztajn,2003),等等。纵观已有的研究,农户在订单中的所得收益与所获服务的满意度并没有得到重视,更多是从订单农业契约的建立与执行的层面去分析,而基于主观评价的满意感能够对农户的一些经济行为与决策具有一定的解释力。满意度来源于现实结果与期望的比较,农户参与订单农业,本来就有一定的动机,而农户的满意度评价中,能够真实表达其所获取的收益的公平与所获取的服务的完善性。因此,本研究的核心在于订单农业中农户的满意度评价,也就需要构建农户满意度评价指标体系。
  一般来说,订单农业具有标准化的生产特征(董翀等,2015),甚至核心企业进行产前、产中和产后全过程参与到生产经营管理过程,给予农户全方位服务(潘纬,2013)。这就表明,对于农户而言,除了最终的收益分配,农业生产过程中的服务也是至关重要的。因此,农户对订单农业的满意度可以分为两个方面,分别是收益满意度和服务满意度。收益满意度是指农户对参与订单农业获得的收入的满意程度,而服务满意度则是指在参与订单农业过程中农户对享受到的服务的满意程度。而结合进行农业生产与市场交易的要素考虑,农户对订单农业满意度可能的影响因素主要有:(1)来自于企业的技术、信息、资本服务。其中技术服务强调企业提供给农户的技术指导服务方式、内容、频率是否合理,技术培训人员的素质情况;信息服务主要指企业向农户发布的相关的政策、法律、金融等信息是否能够满足及时性和相关性,信息发布方式是否能够迎合农户需求;资本服务主要指企业为农户提供的生产性借贷资金以及农用物资,例如种苗、化肥、农药等,在数量与价格上是否能够让农户易于接受。(2)来自政府的优惠政策与权益保障。优惠政策主要指政府对订单农业提供的财政补贴或税收减免;权益保障主要指政府对农户与企业所订立的订单合同内容和执行过程进行监管,能够制定并有效执行有关法律,以便于当出现企业损害农户利益时帮助农户维权。(3)订单农业。订单农业中的合同条款制定,如期限、定价、结算等明细条款是否让农户满意,以及相对于不参与订单农业的比较效益,如参与订单农业带来的收益的增加,个人农业生产技能的提升等。综上所述,本研究的逻辑框架如图1所示。
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